ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 января 2016 № 26-пп
Постановление Правительства Иркутской области от 15.01.2016 № 26-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 января 2016 года Иркутск № 26-пп
О предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда выпускников и выплат работникам за наставничество и о внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года № 53-пп
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 233-пп;
от 01.07.2016 № 410-пп; от 12.12.2016 № 779-пп; от 15.06.2017 № 396-пп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета осуществляется государственная поддержка в связи с реализацией мероприятий в области содействия занятости населения в форме предоставления субсидий в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, направленных на стажировки в целях приобретения ими опыта работы, и на выплаты работникам за наставничество.
2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда выпускников и выплат работникам за наставничество (прилагается).
3. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 24 февраля 2012 года № 53-пп «О финансовом обеспечении мероприятий по содействию занятости населения и в сфере занятости населения» (далее – постановление) следующие изменения:
пункт 3 признать утратившим силу;
Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях частичного возмещения затрат на оплату труда выпускников и выплат работникам за наставничество, утвержденное постановлением, признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области А.С. Битаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 15 января 2015 года № 26-пп
Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда выпускников и выплат работникам за наставничество
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат (части затрат) на оплату труда выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, направленных на стажировки в целях приобретения ими опыта работы, и на выплаты работникам за наставничество (далее — субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок проведения ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий.
1-1. Для целей настоящего Положения под стажировкой выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях приобретения ими опыта работы понимается трудовая деятельность выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по полученной профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования.
Предельный срок прохождения выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, стажировок составляет три месяца. (Дополнен — Постановление Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 233-пп)
1-2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство труда и занятости Иркутской области (далее – Министерство). (Дополнен — Постановление Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных Министерством (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп) до областных государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству (далее — Учреждения), на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
Обеспечение исполнения мероприятий по стажировке выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях приобретения ими опыта работы возлагается на Учреждения.
3. К выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, относятся граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в Учреждениях (далее – выпускники): (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 233-пп)
1) окончившие профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, обратившиеся в Учреждение в течение двенадцати месяцев со дня окончания соответствующей организации и не работавшие после ее окончания;
2) прошедшие срочную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации после окончания обучения, не нашедшие работу (доходное занятие) и не работавшие по специальности, обратившиеся в Учреждение в течение двенадцати месяцев после прохождения указанной службы;
3) осуществлявшие после окончания обучения уход за ребенком до достижения им возраста трех лет, не нашедшие работу (доходное занятие), обратившиеся в Учреждение в течение двенадцати месяцев после окончания указанного отпуска по уходу за ребенком.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям — производителям товаров, работ, услуг, крестьянским (фермерским) хозяйствам, оказывающим услуги по организации и проведению стажировок выпускников по направлениям Учреждений (далее — Получатели).
(Утратил силу — Постановление Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
5. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат (части затрат):
1) на оплату труда выпускников в размере не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда;
2) на выплаты работникам за наставничество в размере не более одной второй установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
3) на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за одного выпускника (работника) в месяц. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 12.12.2016 № 779-пп)
6. Размер субсидии Получателю определяется исходя из затрат на оплату труда выпускников и выплаты работникам за наставничество, страховых взносов, количества выпускников и наставников, планируемого периода трудоустройства выпускника и периода наставничества.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении Получателем следующих условий:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
(Утратил силу — Постановление Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
3) наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей;
4) наличие согласия Получателя на осуществление в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
6) отсутствие сведений о нахождении Получателя – юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Получателя – индивидуального предпринимателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
7) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
8) Получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.
Проверка соблюдения Получателем условий, предусмотренных подпунктами 5, 6 настоящего пункта, осуществляется Учреждением самостоятельно. (Дополнен — Постановление Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
8. Для заключения Соглашения Получатель представляет в Учреждение следующие документы (далее – документы): (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
1) заявление на предоставление субсидии, содержащее информацию о том, что Получатель не получал средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, составленное в произвольной форме (далее – заявление); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
(Утратил силу — Постановление Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
3) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
(Утратил силу — Постановление Правительства Иркутской области от 12.12.2016 № 779-пп)
5) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» согласно приложению 9 к Административному регламенту предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 17 сентября 2013 года № 40-мпр, заверенную печатью (при наличии печати) и подписью руководителя Получателя с указанием даты;
6) письменное согласие Получателя на осуществление в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
7) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». (Дополнен — Постановление Правительства Иркутской области от 01.07.2016 № 410-пп)
9. Получатель вправе представить в Учреждение документы, предусмотренные подпунктом (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп) 3 пункта 8 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 12.12.2016 № 779-пп) настоящего Положения. В случае непредставления указанных документов Учреждение запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
Получатель представляет документы лично или через организации почтовой связи.
10. Заявления и документы регистрируются Учреждением в день их представления (поступления) в журнале регистрации заявлений с указанием даты и времени. При поступлении двух и более заявлений они рассматриваются в порядке очередности поступления в соответствии с датой и временем, указанным в журнале регистрации заявлений.
11. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня представления Получателем документов (в случае межведомственного запроса – со дня поступления в Учреждение запрашиваемых документов (сведений, содержащихся в них)) рассматривает их и принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения, которое оформляется приказом Учреждения.
12. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие Получателя категории лиц, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения;
2) несоответствие Получателя условиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами 1, 5 – 7 пункта 8 настоящего Положения;
4) недостоверность представленной Получателем информации.
Решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения с обоснованием причин отказа направляется Учреждением Получателю посредством почтовой связи или электронной почты в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
В случае принятия Учреждением решения об отказе в заключении Соглашения в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта Получатель вправе повторно представить в Учреждение заявление и документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
13. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения Учреждение заключает с Получателем Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
14. Для получения субсидий Получатель в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Учреждение следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
1) копии документов о начислении и выплате заработной платы, об уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подписанные руководителем и главным бухгалтером, заверенные печатью (при наличии печати);
2) копии табелей учета рабочего времени;
3) копии приказов об участии выпускников в стажировке;
4) копии приказов о назначении наставников;
5) копии трудовых договоров, заключенных с выпускниками;
6) копии платежных ведомостей.
Копии заверяются печатью (при наличии печати) и подписью Получателя с указанием даты.
14-1. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня представления Получателем документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий), рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом Учреждения. (Дополнен — Постановление Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов для получения субсидий;
2) представление документов для получения субсидий по истечении срока, установленного пунктом 14 настоящего Положения;
3) недостоверность представленной Получателем информации.
Решение об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа направляется Учреждением Получателю посредством почтовой связи или электронной почты в течение трех рабочих дней со дня его принятия. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
15-1. Субсидии предоставляются ежемесячно путем перечисления денежных средств с лицевого счета Учреждения на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий. (Дополнен — Постановление Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
16. В случае нарушения Получателем условий, установленных для предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня выявления такого нарушения направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение тридцати рабочих дней со дня получения соответствующего требования. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 15.06.2017 № 396-пп)
17. Министерством и органами государственного финансового контроля проводится проверка соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления субсидий Получателям (далее – оценка эффективности).
Оценка эффективности производится на основании:
1) показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия (К1), рассчитанного по следующей формуле:
К1 = К1ф / К1пл х 100%,
где:
К1ф – фактическое значение показателя объема субсидии;
К1пл – плановое значение показателя объема субсидии;
2) показателя полноты использования бюджетных средств на выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия (К2), рассчитанного по следующей формуле:
К2 = К2кас / К2пл х 100%,
где:
К2кас – кассовое исполнение бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидии;
К2пл – плановый объем бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидии.
Оценка эффективности осуществляется в соответствии с таблицей:
Значение К1 |
Значение К2 |
Результат оценки эффективности |
Эффективное выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия: |
||
К1 > 100% |
95% d К2 d 100% |
Перевыполнено |
К1 > 100% |
К2 < 95% |
Перевыполнено с экономией средств |
95% d К1 d 100% |
95% d К2d 100% |
Выполнено в полном объеме |
95% d К1 d 100% |
К2 < 95% |
Выполнено с экономией средств |
Неэффективное выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия: |
||
К1 < 95% |
95% d К2 d 100% |
Не выполнено при полном объеме бюджетных средств |
К1 < 95% |
К2 < 95% |
Не выполнено |
20. Министерство в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о проведении оценки эффективности по форме (прилагается).
Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.
Отчет о проведении оценки эффективности размещает на официальном сайте министерства в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.Ф. Вобликова
Приложение
к Положению о предоставлении субсидий из
областного бюджета в целях возмещения затрат
(части затрат) на оплату труда выпускников и
выплат за наставничество
О Т Ч Е Т |
||||||
О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (ЧАСТИ ЗАТРАТ) НА ОПЛАТУ ТРУДА ВЫПУСКНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СТАЖИРОВКИ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ, И НА ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ЗА НАСТАВНИЧЕСТВО |
||||||
за ____________ год |
||||||
_________________________________________________________________________________________________________________ |
||||||
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области |
||||||
Оценка показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия, (К1) |
Оценка показателя полноты использования бюджетных средств на выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия, (К2) |
Оценка эффективности (результативности) предоставления субсидии |
||||
план |
факт |
% |
план |
факт |
% |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
||||
|
|
|
||||
Comments are Closed